两步申报企业不需要一次提交所有申报信息和文件，整个提交过程可以分为两步。第一步是企业根据提单信息提交港口安全入境申报所需的相关信息，并进行汇总申报。如果货物不需要进一步检验，可以立即放行。提供税收担保后，也可以放行涉税货物。
第二步，货物在港口放行后14天内，企业应补充并提交全面监管所需的税收征管、合格评定、海关统计等相关信息和文件。《海关法》规定企业对涉税商品纳税的期限为15天。在这15天内，企业可以选择适当的时间完成纳税。
专家说风险第二百期——两步申报一出手，就知报关行业有没有
两步申报进口报关模式不仅加快了货物在港口的滞留和流通，而且避免了企业一次性申报造成的申报失误。2017年8月，海关实施了国家通关一体化改革。一次性申报和分步处置剥夺了企业的申报容错机制，一旦申报出错，企业将面临海关处罚的风险。
虽然一些海关已经建立了进口货物的预申报容错机制，但对于因装运、积载等原因导致的进口日期变更和运输方式变更的预申报，海关申报错误将不予记录，企业风险仍然较大。两步申报相当于给企业一个容错机制，企业可以在第二步申报中补充详细的通关信息。
“两步申报”清关模式要求在提供税收担保后，还可以发放纳税货物。保证金，银行担保和关税担保保险均为纳税担保方式。从现行担保方式来看，关税保障保险有其独特的优势。
十大部门提出的进一步优化流程，提高通关效率的第二项措施是进一步推进关税保障等多元化税收担保体系的改革。 2019年8月31日前，中国银行保险监督管理委员会和海关总署进一步扩大。保险公司的范围为关税保证保险试点。
但是，我们也应该用它来看，随着国家社会信用体系的不断完善，海关将进一步加强对企业风险分类的监督，而“两步申报”清关模式则提高了“双随机性”。一个开放的监督手段，在一定程度上。提高海关监管的透明度。
同时，通过大数据分析和风险研究与判断，实现了风险目标的精确锁定，这意味着海关对企业风险监控具有更加精确的措施，对进口报关企业申报的准确性提出了更高的要求。以及自己的风险监控能力。为此，进出口企业应加强贸易合规建设，提高海关认证水平，避免通关风险。
在这方面，进口报关行业也应该意识到海关实施了“两步宣言”。由于“一般申报”和“完整申报”，进出口企业和货代企业的报告能力和水平不如报关企业。14天内，进出口企业和货代公司有时间完成“完整申报”的要求。
通过这种方式，进出口收货人，货代公司，甚至船公司完全有可能完成自我声明，更不用说“最重要的”提单，在他们手中。随着国际贸易“单一窗口”功能日益强大，传统报关将变得越来越简单，这将给报关行业带来巨大挑战。随着报关业务可能大幅减少，报关行业应及时转型，降低经营风险。
